一带一路:中东首脑集体缺席峰会

2017-05-16 17:36 作者:admin 来源:未知 浏览: 字号:

摘要:2017年5月15日,为期两天的一带一路国际合作高峰论坛在北京闭幕。来自29个国家的元首和政府首脑,130多个国家的1500名代表出席了论坛。 根据中国官方通讯社新华社公布的《一带一路国际合作高峰论坛成果清单》,峰会达成涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资

2017年5月15日,为期两天的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京闭幕。来自29个国家的元首和政府首脑,130多个国家的1500名代表出席了论坛。

根据中国官方通讯社新华社公布的《“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单》,峰会达成“涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类,共76大项、270多项具体成果”,可谓成果丰硕,但也不乏隐忧。

中东首脑集体缺席

中东地处亚非欧三洲结合部,战略位置极为重要。在中国古代,无论是从长安出发,经西域、越葱岭的陆上丝绸之路,还是从东南沿海出发,经南海、印度洋的海上丝绸之路,终点都在中东,阿拉伯人长期以来充当了中西文化、经贸交流的中介。中国将印度婆罗米人发明的数字称为阿拉伯数字就源于此。

时至今日,中国与最大贸易伙伴欧盟绝大多数海上贸易,都要经过中东、苏伊士运河。

此外,中东地区拥有世界上最丰富的石油、天然气资源。据美国中央情报局(CIA)2007年的报告,全球石油储量前六名中五个来自中东波斯湾沿岸。由于中东各国普遍工业不发达,绝大数石油、天然气用于出口,成为世界上最为重要的石油、天然气出口地。

2016年,中国石油消费量高达5.56亿吨,对外依存度再创纪录,超过65%。前十名石油进口来源国中六个来自中东,合计占中国原油进口的47.79%。

由于中东的战略地位如此重要,中国长期以来就极为重视与中东各国的关系。除了常规的商品贸易外,中东还是中国武器装备最为重要的市场之一。武器装备不同于普通商品,其贸易通常都含有政治意味,可以说是两个国家友好的表征之一。

从常规武器火炮、装甲车到新型武器军用无人机,中东各国都有中国装备的身影,甚至沙特还曾向中国购买东风5战略弹道导弹。一个多月前,沙特国王阿卜杜勒-阿齐兹(Saud of Saudi Arabia)访华时,还签署协议了与中国成立合营公司,引进“彩虹”全系列无人机生产线的协议

中东之于中国如此重要,中国与中东各国关系也属良好,根据新华社发布的成果清单,中国也与沙特、伊朗、埃及、阿联酋、伊拉克等中东国家签署了多份合作协议,但除土耳其这个非典型中东国家外,中东各国领导人集体缺席,还是令人不安。


“一带一路”国际合作高峰论坛是2017年中国主场外交的重头戏(图源:Reuters/VCG)

地区强国

此前,多维新闻网曾以《普京高调捧场 习近平一语道破尴尬现实》为题,报道了中俄之间“一带一路”的尴尬,中国推进神速与俄罗斯的拖拖拉拉。其实岂止俄罗斯,如何与一带一路沿线的地区性大国印度、伊朗、土耳其、沙特打交道,处理好关系,也是“一带一路”面临的挑战之一。

俄罗斯推进“一带一路”缓慢,表面是因为经济状况不佳无能为力,实际还在于利益。俄罗斯不同于别国,大国梦自彼得大帝以来深入骨髓,尼赫鲁(Jawaharlal Nehru)那句“要么做一个有声有色的大国,要么就销声匿迹”送给俄罗斯更为合适。

对于一个不能占据主导,只能作为配角的计划,俄罗斯人能够热心才是怪事。更何况中国“一带一路”规划,陆上交通希望走中亚,经济发展重在远东,通过远东腹地振兴东北经济,俄罗斯很难没有想法。中俄骨子里的竟合关系,俄罗斯骨子里的大国思维,“一带一路”在俄罗斯注定不会平坦。

相比俄罗斯,沙特、土耳其、伊朗、印度作为地区大国,虽各有打算,但也各有其缺陷,“一带一路”为其提供了一个补全缺陷的机遇。

沙特作为阿拉伯世界第一经济强国,始终心存“泛阿拉伯主义”(Pan-Arabism),统一阿拉伯世界,充当阿拉伯世界领袖的想法。近年来,随着美国对中东控制的放松,沙特左右开弓,出兵也门、介入叙利亚,不亦乐乎。但也门作战的失利、国际原油价格的低落,暴露出了沙特大国梦之下的虚弱——一流的装备并不等于一流的军队,过于依赖石油。

此前4月,沙特推出了经济多样化的“2030愿景”,力图摆脱对石油的依赖,而中国是世界制造业大国,拥有世界上最为庞大的实体经济,中国与沙特合作,正是各取所需,并且两国并不存在根本的利益冲突。

伊朗与伊拉克曾是中东的两大强国,长期争霸。自1979年推翻巴列维国王(Mohammad Reza Pahlavi)以来,伊朗长期受到美国的制裁,坐拥石油却难以出口变现,中国与俄罗斯长期以来扮演着伊朗保护者的角色,多次在联合国庇护伊朗,中国也是伊朗石油的重要出口地。

因制裁形成的经济凋敝,以及作为什叶派(Shia)国家在逊尼派(Sunni)占多数的中东的尴尬地位(什叶派执政的叙利亚阿萨德政权风雨飘摇,什叶派占多数的伊拉克至今战乱不断),同时不同于阿拉伯各国伊朗是一个波斯人占绝大多数的国家,伊朗无论如何都会抓住“一带一路”这个发展经济、融入世界的机遇。

土耳其由曾经的横跨亚非欧三大洲的奥斯曼帝国演变而来,虽信奉伊斯兰教,却是自称突厥人后裔的土耳其人占多数的国家,留给土耳其的遗产除了”主张伊斯兰不仅仅是宗教信仰,而且是一套政治体制的意识形态“的泛伊斯兰主义(Islamism),还有泛突厥主义(Pan-Turkism),意图在政治、文化、语言上统一突厥语民族,建立一个西起亚得里亚海、东至中国新疆、甘肃和青海的”大突厥国“。

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