政才去职 陈敏尔会把重庆带向何方

2017-07-23 07:32 作者:余一竹 来源:多维新闻 浏览: 字号:

摘要:自从2012年薄熙来事件发生以来,重庆市的重要人事变动,总会引来世人关注。近日重庆市前市委书记孙政才去职,仕途成谜,贵州省前省委书记陈敏尔接任,引起了舆论广泛关注和持续猜测。 在中国近十年来,尤其是习近平上台以前,存在着重庆模式和广东模式的争论

自从2012年薄熙来事件发生以来,重庆市的重要人事变动,总会引来世人关注。近日重庆市前市委书记孙政才去职,仕途成谜,贵州省前省委书记陈敏尔接任,引起了舆论广泛关注和持续猜测。

在中国近十年来,尤其是习近平上台以前,存在着重庆模式和广东模式的争论,可以看作是中共内部执政思路之争在地方的具体实践。当时的两地“一把手”曾经隔空对话,展开了有关“蛋糕论”的著名争论。

重庆的薄熙来认为要在做好“分蛋糕”的基础上“做大蛋糕”,而广东省的汪洋认为要先“做大蛋糕”,再“分蛋糕”,二者似乎各有道理,也都存在不同的问题。

如果从思想路线上看,一个代表着公平优先,另一个代表着效率优先。


孙政才去职 重庆会走怎样的路(图源:Getty)

重庆模式和广东模式

改革开放以来,中国从计划经济体制渐进地往市场经济体制转轨。但进入21世纪,随着经济的发展,生成了一些体制性的既得利益集团,导致经济和社会畸形化发展,积累的社会问题也越来越多。贫富两极分化,社会冲突集聚,社会危机高企。

正是在这种背景下,2010年前后,社会上要求改革的呼声高涨,形成共识。但如何推进改革,存在两种不同的选择。

一种是偏“左”的思想路线,主要强调平等的理念。现实社会中普遍的贫富两极分化,低层民众的生活困难和强烈不满,人们对社会平等的诉求越来越强烈。重庆模式的出台,正是顺应了这种社会心理。

重庆模式针对现实中存在的两极分化,低层民众的生活困难提出了一些改善民生问题的方案,比如住房保障改革等。

但重庆模式存在着弊端也有目共睹,如政府权力的滥用、寻租问题,破坏法治、打压民企的做法,严重破坏了中国的法治。

依靠政治权力对社会财富进行分配,虽然简单直接,迎合了民众对平等的渴求,但因为缺乏制度性的保障,在实际执行过程中造成了对公民财产权和人身权的侵犯。

第二种是偏“右”的思想路线,还是强调要以效率优先,以经济发展为中心。

广东模式较多地是延续了这条改革思路。2011年7月,汪洋在广东省委十届九次全会上的讲话说,“做大蛋糕仍要以经济建设为中心,就是说分蛋糕不是重点工作,做蛋糕是重点。”

这个说法不乏道理。要知道,今日中国固然成为了全球第二大经济体,固然有北上广深这样的国际化都市,固然有每年遍及世界的旅游团,但这些只是中国的一个面向,甚至还不是最主要的面向。

因为在这个面向的背后,中国还有大量落户的乡村,还有数亿为生活苦苦挣扎的穷人。所以对于当前中国来说,发展才是负责任的态度,将蛋糕做大无疑也是执政者的重要责任。

不过反过来讲,分配同样十分重要。因为经过改革开放近四十年的发展,中国已然是一个庞大的经济体,生活于其中的人们,越来越渴望公平。

以此逻辑来审视广东模式的话,会发现广东模式本身并无问题,但考虑到中国公权力缺乏制约的现实,“把蛋糕做大”有可能会造成实际经济运行过程中拉大贫富差距,让普通人难以共享经济发展成果。


陈敏尔主政重庆 如何走出一条兼顾公平和发展的新路受到期待(图源:VCG)

陈敏尔的贵州模式

习近平自上台以来曾明确要求中止中共发展路线的左右之争,坚持超越左右的新发展道路。

2015年6月,习近平到贵州调研时对陈敏尔嘱托:“要努力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”。

陈敏尔在表述贵州的发展道路时说,既要不断把“蛋糕”做大,又要不断把做大的“蛋糕”分好,实现有温度、可持续的发展,后来这被媒体总结为“贵州模式”。

陈敏尔主政贵州的一系列动作,都围绕这一路线来走,精准扶贫、五个全面、教育、基建、生态、旅游、互联网+……各个领域步步推进,在经济和民生上都取得了不俗成绩。

陈敏尔探索的贵州模式可以看作是习近平改革路线的最新实践成果。正如分析的,陈敏尔入主重庆,显然是要在重庆更好地实践习近平的改革路线。

当贵州模式遇到曾受薄熙来影响的重庆,能否实现预期的效果,就要看陈敏尔接下来的表现了。但可以肯定的是,中央对于重庆的希望,肯定是一条超越左右,兼顾公平和发展的新道路。

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