北京观察:黄奇帆三战央行

2017-11-21 12:36 作者:admin 来源:未知 浏览: 字号:

摘要:湖与元气连,风波浩难止。天外贾客归,云间片帆起。不得不承认,中共政坛上,没有哪一个退居二线的市长,能像黄奇帆这般一直是媒体关注的热门人物。也没有哪个官员如黄奇帆这般,在中国的财经领域,一而再,再而三地和央行唱反调,一次次引发观点论战。 11月

“湖与元气连,风波浩难止。天外贾客归,云间片帆起。”不得不承认,中共政坛上,没有哪一个退居二线的市长,能像黄奇帆这般一直是媒体关注的热门人物。也没有哪个官员如黄奇帆这般,在中国的财经领域,一而再,再而三地和央行唱反调,一次次引发观点论战。

11月16日,在北京举办的“第八届财新峰会”上,黄奇帆高调指出,中国外汇储备应由财政部和央行一起管理,而不是央行独自管理,但该提议遭到央行研究局局长徐忠的反驳,甚至被怼“空手套白狼”。


外汇储备管理权之争 黄奇帆被怼“空手套白狼” 官场经历的特殊性,让黄奇帆一直是中国政情舆论场的“话题王”(图源:新华社)

当日的会议现场,发表演讲的黄奇帆说,目前中国央行独自管理外汇储备,但央行是不能发债的,也没有其它的钱,为保外汇稳定,只能靠不能扩张M0购买外汇,形成外汇占款绑架货币政策。造成了M2的扩张、房地产泡沫、资金脱实就虚等一些问题。

他认为,财政(部)与央行“二元”管理外汇的结构比央行独立管理会更好,“一个国家80%、90%的外汇是财政储备,央行是10%、20%的财政储备”。如果财政(部)管理外汇,可以发行国债将资金输入中投公司等机构进行投资,“这种投资不讲15%回报,不讲10%回报,就最起码的5%回报,一年就会有上万亿的收入”。

与黄奇帆同坐在讲台的中共央行研究局局长徐忠反驳说:“黄市长讲的逻辑看起来很美好,但是现实很骨感”。徐忠通过2003年12月16日中国国务院批准设立的汇金公司举证说,当时汇金的全部注册资金5000万元人民币(1元人民币约合0.15美元)来自财政部,而运营(用外汇储备对中行、建行试点注资)的450亿美元外汇储备来自央行。

徐忠指出,当年在汇金公司的模式下,中国财政部发行特别国债购买银行股权,最终需要银行分红来偿还利息,这在一定程度上与地方融资平台一样,会助长政府的杠杆。徐忠批驳,中国的财政和国外的财政不尽相同,中国的“财政是吃饭财政,地方政府还有那么多中央财政不承担责任的债务,在这种情况下,去发这个国债,相当于什么?是空手套白狼,是不是?” “黄奇帆的这一想法很大胆,从长期来看是可以实践的,但在短期内能否起作用,我心里是没底的。”有中国金融领域的专业人士如此评价黄、徐之争。

P2P借贷平台是非对错? 黄奇帆炮轰“集资诈骗” 黄奇帆和中国央行的观点对决并非首次。

此前2015年在关于P2P借贷平台是否合理,2016年在关于是否可以用加杠杆方式去除房地产库存等问题,黄奇帆已经和央行行长周小川有了两次观点之争。

在2015年11月25日,周小川在《人民日报》撰文表态:支持P2P借贷平台等互联网金融业态发展。而在2015年5月19日,在重庆市与腾讯公司共同推动互联网产业发展活动上,时任重庆市市长的黄奇帆则认为,P2P就是把老式的集资诈骗搬到了网上,是赌场,没有任何正面创新。

2015年曾被中国网民称为“中国金融自残年”,不仅是当年爆发了证券市场股灾,而且泛亚、e租宝这类集资性公司陆续崩盘,涉及金额超500亿元人民币(1元人民币约合0.15美元),波及投资人超100万人,人均损失超过5万!

虽然当时曾有个别地方政府连续出台了松绑限购、降首付比例、调整交易环节契税、营业税等政策刺激房地产市场,但是与此同时也有地方政府开始警惕由此产生的金融风险。不仅是当时黄奇帆管辖的重庆在2014年就停了P2P网贷公司审批,其他不少地方政府也开始意识到相关风险。

比如深圳市金融办2016年3月4日发函称,“针对银行、P2P、小贷公司等机构相继参与首付贷、高杠杆放贷的现状,要求互联网金融协会和小贷协会,对各自下辖企业推出杠杆放贷情况进行排查”。

黄奇帆抨击房地产加杠杆去库存

周小川“哈哈哈”回应 但是黄奇帆和周小川的观点之争并未结束。

2016年的中国“两会”期间,黄、周就是否应该用加杠杆的方式去除房地产库存再起争论。

当时还在重庆市市长任上的黄奇帆认为,如果听任当前一些地方的房市高杠杆,将会是另一场金融灾难。他表示:“美国次贷危机的源头就是零首付,房价也就没头没脑地一两个月、三个月暴涨了30%、50%。这和去年(2015年)股市高杠杆造成的3,000点到5,000点的后果是一样的。” 而被誉为“人民币先生”的周小川看来,首付贷并没有错,他在2016年2月26日至27日在上海举办的G20财长和央行行长第一次会议上首次明确,“个人住房加杠杆逻辑是对的。住房贷款应该有大力发展的阶段。”周小川的意思很明确,在风险可控的前提下,中国个人买房的首付比例还有下调的空间。 但随后的两会期间,周小川改口称,买房人的首付不能是借的,央行将要对首付贷等房地产金融业务进行新一轮的整治。

当年的3月12日,周小川带领三位副行长参加人大会议,被记者追问:“周行长您怎么看黄奇帆的一些观点。”周小川的回复是“哈哈哈”的笑声。 周小川表示,目前,有一些P2P平台针对买房人的首付款提供信贷,央行对此态度坚决。

周小川表示,首先是这些平台是否拥有资质做这项贷款值得商榷,其次,买房人的首付不能是借的。其后中国官方出台政策,明确严禁房地产开发企业、房地产中介机构违规提供购房首付融资。 不同于绝大多数中共官员,不管是身在一线担任中国四大直辖市的市长之一,还是退居二线成为人大财经委副主任委员,黄奇帆经常公开评论金融行业及管理层的做法。甚至为此赢得了“黄大嘴”的绰号。

2015年,一篇《黄奇帆:金融的本质就是三句话》的文章曾在互联网中广泛传播。

2017年,《关于建立房地产基础性制度和长效机制的若干思考》被赞讲透中国房地产症结和药方。 在反对者的眼中,黄奇帆因为和重庆政坛“薄王事件”的牵扯不清而备受诟病,并多次被传“落马”。在支持者看来,黄奇帆不仅“精力充沛,满腹经纶,往往在会议上脱稿讲话数个小时,引用的数据很多而少有错误”,堪称中共官场难得的“既懂经济、又熟稔于行政操作的官员”。但不管外界毁誉如何,黄奇帆似乎一直行进在自己与众不同的官场之路上。

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